关于机关、组织和企业共同使用技术基础设施和电信基础设施执行国防任务、维护国家安全、保障社会秩序和安全的决议草案

该《决议》草案共9条，规定机关、组织和企业的技术基础设施、电信基础设施共享和共同使用机制及相关政策，用于执行国防任务、维护国家安全以及保障社会秩序和安全。适用对象包括各部、部级机关、政府直属机关、各级人民委员会，以及其他与本条第1款规定的技术基础设施、电信基础设施共享和共同使用有关的机关、组织、企业和个人。

值得注意的是，公安部还提出了实施技术基础设施、电信基础设施共享和共同使用机制及政策的解决方案。其中，草案第3条明确规定了负责实施由国家持有100%注册资本的企业所拥有的技术基础设施、电信基础设施共享和共同使用的机关、组织。可共享和共同使用技术基础设施、电信基础设施的对象包括：（一）各军队单位；（二）公安部机关所属各单位、省级和市级公安机关、乡级、坊级及特殊区域公安机关；（三）国防企业、安全企业，以及根据国防部长、公安部长决定，被交办执行国家安全、社会秩序和安全保障任务的单位。

除国家持有100%注册资本的企业外，《决议》草案还规定，在必要情况下，根据国防部长、公安部长的决定，国家机关、组织和公共事业单位有责任允许本条第2款规定的机关、组织共同使用其所有或管理的技术基础设施、电信基础设施，以按照本《决议》及相关法律规定执行国防任务、维护国家安全以及保障社会秩序和安全。建立这一机制是必要的，旨在形成全面、灵活的资源调动机制，最大限度地调动国家机关、组织和公共事业单位适用的基础设施资源，用于执行国防安全、社会秩序和安全方面的紧急任务；有助于解决资源瓶颈，缩短实施时间，节约成本，提高基础设施管理和使用效率……